2004年，全市第三产业实现增加值183.1亿元，增长13.8%；投资力度不断加大，全年完成投资额142.5亿元，增长14.4%，第三产业成为外商投资的新热点，全年利用外资项目24个，合同利用外资0.68亿美元，实际利用外资0.53亿美元；第三产业税收快速增长，全年实现税收33.0亿元，增长24.8%；商品零售市场活跃，全年实现社会消费品零售总额178.8亿元，增长16.4%。
    一是交通运输业发展迅猛，公路运输和水路运输快速增长，港口吞吐量大幅上升，物流量增幅较大。二是旅游业平稳发展，预计旅游业总收入57.21亿元，同比增长16.35%；城市接待过夜游客430万人次，同比增长11.25%。三是房地产业继续保持快速发展。全年房地产开发投资62.3亿元，增长20.3%；商品房市场交易活跃，全市商品房登记备案30057宗、面积332.1万平方米、成交金额90.46亿元，分别比上年上升36.4%、36.9%和31.8%。四是金融业和保险业健康发展，各项存款余额为959.7亿元，增长13.6%，各项贷款期末余额477.4亿元，下降3.2%；各保险企业全年累计承保额3014.9亿元，增长28.8%，实现保费收入16.5亿元，增长17.3%。五是中介服务业发展加快。全市知识产权服务业、科技交流和推广服务业、研究与试验发展等科技中介服务业实现增加值5523万元，增长58%；全市26家律师事务所实现增加值5320万元，同比增长19%。