特色产业集群	特色产业集群是指从事同一特色产业的数十、数百乃至上千家企业及为其服务的相关企业和机构，在同一地区集中投资所形成的企业集群，是提升区域经济特别是中小企业市场竞争力的重要产业组织形式。
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装备制造业	按照“国民经济行业分类”，装备制造业是机械电子制造业中去除消费类产品而生产的投资类产品，具体包括：一是重大的先进的基础机械，即制造装备的装备——工作“母机”；二是重要的机械、电子基础件；三是国民经济各部门科学技术、军工生产所需的重大成套技术装备等等。
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循环经济	是一种以资源的高效、循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。
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节约型产业结构	即节约资源型产业结构，通过提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展，它和节约型消费结构共同构成节约型社会的基础。“节约”具有双重含义：其一，是相对浪费而言的节约。其二，是要求在经济运行中对资源、能源需求实行减量化。即在生产和消费过程中，用尽可能少的资源、能源（或使用可再生资源），创造相同甚至更多的财富，最大限度地回收利用各种废弃物。
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非税收入	是指一般预算收入中除税收以外的其它收入，主要包括依据国家法律、法规和规章收取、提取募集的新征事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产资源收益、专项收入、其它收入（如：管理收入、捐赠收入、非经营性单位广告收入、无主财物，等等）。
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财政绩效评价	是采用成本会计观念，实施于政务成本分析的管理方式，运用科学、规范的评价方法，对照统一的评价标准，按照绩效的内在原则，对财政支出行为过程及其效果（包括经济绩效、政治绩效和社会绩效）进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评价。
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代建制	指投资者通过规定的程序，委托有相应资质的工程管理公司或具有相应管理能力的其他企业、代理人或建设单位对项目建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务的活动。政府投资项目实行“代建制”，可促使政府部门“投资、建设、管理、使用”职能相分离，通过专业化管理，提高管理水平，以达到控制投资规模、提高投资效益、防止腐败问题产生的目的。
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"以地建城"	建立公开、公平、公正的有形土地市场,运用市场经济手段,将城市土地转让、流转进行市场化运作,通过对储备土地的初级开发，按照熟地出让原则，对条件成熟的土地进行拍卖，实现储备土地的变现增值以及最佳经济效益、社会效益和生态效益,以土地增值资产再投入城市建设,进行滚动开发，使土地收购储备工作进入“投入——收购——出让——再投入”的良性发展轨道，走出一条以地建城,以地兴城的城建新路。
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重点工程预备 项目库	由于重点工程项目建设规模较大，资金投入大，其建设受到政府财政建设资金有限的影响，不能同时多项进行，只能按照轻重缓急有计划地推进，对拟建项目，提前做好各项前期准备工作（包括可行性研究、规划设计等），建立相应的数据库，便于统筹安排，加快推进。
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供水一盘棋	为避免供水建设的重复投资，整体提高供水水质，保障供水安全，以国有企业为投资主体，对市域内供水企业的国有资产采用行政划拨，对集体、外资、个人资产采用收购、控股、参股等方式进行置换、重组，达到国有资本对全市供水企业全面控股，形成公用集团下的供水板块，按法人治理结构、集团化管理模式运作，使全市供水做到统一规划，统一建设，统一经营，统一调度，统一管理，实现安全供水。
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村改居	就是村委会改制成社区居委会，实现农村居民向城镇居民的转变。它是深化农村体制改革，全面推进城乡一体化的重要工作，对保护农民利益和提高农民生活水平，加快城镇化进程具有重要意义。目前我市小榄镇已经进行了村改居的试点工作，于2004年底初步完成村改居工作。
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以工促农、 以城带乡	中央经济工作会议明确指出：我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。这是党的十六大提出的“统筹城乡发展”以及十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”战略思想的进一步延伸，是我们党对新时期加强工业与农业、城市与乡村协调发展的一个重大战略判断。以工促农、以城带乡阶段强调政策上工业反哺农业，城市支持带动农村发展，要求国民收入二次分配向“三农”倾斜，切实保护农民权益，改变城乡割裂的现象，逐步实现城乡同步发展。
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免征农业税	温家宝总理在2004年《政府工作报告》里提到5年内全部取消农业税，黄华华省长提出广东先行一步，提前取消农业税的目标。中山市在此之前就已经对农村税费进行改革，降低了农民的负担，部分经济相对发达的镇区已经率先作出了政府补贴、代缴农业税的举措。去年初，党中央、国务院以一号文件下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》后，部分镇区就迈出全面取消农业税的步伐。从今年起，中山市将在去年免征种植水稻所负担的农业税基础上，全面免征农业税，进一步减轻农民负担。
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农村基本养老保险	从2005年1月1日起，我市全面启动农村养老保险。这是我市构筑农村社会保障体系，维护农村社会稳定的重要举措。由市财政安排5亿元注入农村养老保险统筹基金，另外每年安排1000万元；镇（区）财政按辖区内参保人数每人每月5元的标准核拨补贴，其中2.5元注入农村养老保险统筹基金，2.5元划入被保险人账户。
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"零就业家庭" 帮扶计划	是通过对家庭中适合就业的人员开展就业辅导、技能培训和职业介绍，帮助他们实现就业。三类家庭将受到帮扶：城镇农村中享受最低生活保障待遇的；成员中已领取《再就业优惠证》或《城乡就业优惠证》但仍未就业的；成员中达到就业年龄和有劳动能力但尚无一人就业的。对要求参加培训的“零就业”家庭失业人员给予优先免费培训；对街道开发的社区服务岗位优先提供给“零就业”家庭成员；对新登记的“零就业”家庭，承诺一个月内免费三次职业介绍，至少帮助一人实现就业。
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“绿化中山大地工程”	为建设“绿色中山”，促进经济社会协调发展，多年来中山市不断提高全市绿化率。今年提出“到2008年全市森林覆盖率提高1.5个百分点，中心城区城市绿地率达到40%，绿化覆盖率达到50%，人均公共绿地12平方米”的目标。从2005年起，中山将用半年的时间编制绿化规划，然后通过系列措施，加快绿化中山的步伐。
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和谐中山	在党的十六届三中全会提出树立科学发展观的基础上，党的十六届四中全会又从加强党的执政能力的角度，明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。广东省提出建设和谐广东的目标，我市坚决贯彻落实中央和省的精神，提出了构建和谐中山的目标。
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